EN BREF
Selon le décompte de l’association Zukunft Fahrrad, repris le 7 septembre par la presse spécialisée allemande, le projet de budget fédéral pour 2027 ramène les crédits consacrés au vélo à 544 millions d’euros, « près de dix pour cent de moins que jusqu’à présent ». Le principal programme, « Stadt und Land », qui finance les projets cyclables des communes, passe de 281 à 276 millions d’euros ; les crédits pour les pistes le long des routes fédérales restent à 100 millions, après avoir déjà été coupés de 120 à 100 millions l’an dernier ; et aucun euro n’est prévu pour de nouveaux parkings à vélo en gare. Les voies rapides cyclables et les pistes le long des voies d’eau fédérales perdent ensemble environ 43 millions. L’association professionnelle Zukunft Fahrrad y voit un « mauvais signal », d’autant que la part des Allemands souhaitant rouler plus souvent à vélo ou en VAE est passée de 41 à 55 % entre 2021 et 2025 selon le Fahrrad-Monitor du ministère fédéral des Transports.
Le hasard du calendrier est cruel pour le budget vélo allemand. Le 7 septembre au matin, la fédération allemande de l’industrie du deux-roues publiait un bilan semestriel en hausse et appelait les pouvoirs publics à investir « de façon ciblée dans l’industrie et l’infrastructure ». Le même jour, au début de la semaine budgétaire au Bundestag, une autre association du secteur publiait son décompte du projet de budget 2027.
544 millions d’euros pour le vélo au budget 2027
Le chiffre d’ensemble d’abord. « Selon le projet de budget disponible, 544 millions d’euros au total doivent encore être disponibles à cet effet — près de dix pour cent de moins que jusqu’à présent », rapporte le site spécialisé Pedelecs und E-Bikes, qui a épluché le document ligne par ligne à partir du décompte de l’association Zukunft Fahrrad.
Le détail, ligne par ligne, éclaire ce total. Le programme « Stadt und Land », qui sert à cofinancer les aménagements cyclables des communes, voit ses moyens « passer de 281 à 276 millions d’euros ». L’association souligne un effet mécanique : « en raison de la hausse des coûts de construction, l’effet réel de la coupe est plus fort que ne le laisse supposer le recul nominal ».
Pour les pistes cyclables le long des routes fédérales, le projet reconduit un niveau déjà rogné : les groupes de la majorité « avaient à l’époque réduit les crédits de 120 à 100 millions d’euros », et ce sont ces 100 millions qui sont prolongés.
Parkings en gare, voies rapides : les lignes qui tombent
Deux postes encaissent plus durement. Le premier est le programme fédéral de parkings à vélo en gare, que la source décrit comme « très demandé » : « une nouvelle fois, aucun crédit n’est prévu pour de nouveaux projets ». Le second regroupe les voies rapides cyclables et les pistes le long des voies d’eau fédérales, des crédits « jusqu’ici moins mobilisés en raison de procédures de planification longues » et dont les moyens « doivent baisser ensemble d’environ 43 millions d’euros ». Et cet argent ne part pas ailleurs dans le vélo : selon Zukunft Fahrrad, « un redéploiement vers des programmes plus demandés et sous-financés n’est pas prévu ».
S’y ajoutent des coupes plus petites mais symptomatiques : deux millions d’euros en moins pour le soutien à la mobilité active, cinq millions pour les projets cyclables expérimentaux et quatre millions pour les vélos-cargos électriques à usage professionnel, ces deux derniers postes relevant de l’initiative nationale pour la protection du climat.
« Un mauvais signal », selon Zukunft Fahrrad
L’association professionnelle Zukunft Fahrrad, qui représente les entreprises du secteur, a rendu son analyse publique au premier jour de la semaine budgétaire au Bundestag, en qualifiant les coupes de « mauvais signal ». Elle demande le retrait des coupes prévues et, à la place, un renforcement des investissements dans le vélo.
Son directeur, Wasilis von Rauch, résume le décalage : « le gouvernement fédéral coupe les moyens nécessaires » à une évolution qu’il constate par ailleurs, et avance un argument économique — « chaque euro pour une infrastructure cyclable sûre est plusieurs fois rentable ».
Le chiffre sur lequel s’appuie l’association vient du Fahrrad-Monitor, l’enquête du ministère fédéral des Transports : la part des personnes qui souhaitent rouler plus souvent à vélo ou en vélo électrique est passée « de 41 à 55 % entre 2021 et 2025 », ce qui place le vélo « en tête parmi les moyens de transport » sur cet indicateur d’intention. Le grand écart que pointe le secteur tient en une ligne : l’envie monte, les crédits descendent.
